作為冶金專家,干勇歷任鋼鐵研究總院院長、中國鋼研科技集團公司董事長等職,目前,干勇身為中國工程院副院長,工程院院士,并任寶鋼集團有限公司外部董事。
在干勇看來,近日寶鋼遷移產能的消息是目前鋼鐵產業(yè)與上海城市發(fā)展的“雙料布局”下的結果:上海城市功能的定位需要有更好的環(huán)境,而寶鋼也要順應鋼鐵產業(yè)結構調整的需求。
減輕上海的能耗和環(huán)保壓力、土地變現后支持更具戰(zhàn)略意義的項目建設、對自身的生產結構進行調整,干勇認為,寶鋼的這一舉動無疑是一舉三得。
實現資金、環(huán)保、調結構三豐收
《21世紀》:在您看來,寶鋼選擇產能遷移的主要原因是什么?
干勇:寶鋼產能遷移的一個原因是與所在地區(qū)的功能調整和城市生態(tài)保護有關。
雖然當初鋼廠的選址都離城市有距離,但是隨著城市的擴大,很多鋼廠都是建在城市里了,比如說鞍鋼、首鋼。因為北京奧運會環(huán)境要求,首鋼首先進行了搬遷,在城市中的鋼廠總歸會對環(huán)境造成一定的影響。
寶鋼也是同樣的情況,隨著時間的推移,寶鋼在上海這樣的城市定位下,其鋼鐵生產的布局還是會減少的。
目前認為要搬遷的區(qū)域主要是在上海的吳淞地區(qū),這一帶離上海城區(qū)更近,而且這塊土地具備一定的價值,騰挪出來后,會給寶鋼在其他地方的建設帶來資金的儲備,比如說在湛江實施的建設費用。
還有一點,對于寶鋼來講,把300萬噸拿出來,也是因為其結構不合理,有部分處于虧損狀態(tài)。目前來看,這300萬噸會包括原來上鋼一廠、上鋼三廠和上鋼五廠的產能。這其中有普鋼,但主要是特殊鋼和不銹鋼。實際上,搬出去的300萬噸大部分是不賺錢的。
寶鋼借助產業(yè)遷移,把不賺錢的項目往外移之后,把土地升值變現,既可以對他落后的虧損產能進行調整,又獲得一筆資金,在湛江實施湛江的建設費用,一舉多得。
同時,對上海市的環(huán)境和土地貢獻率也會更大,上海的環(huán)保、產業(yè)結構也可以得到進一步的優(yōu)化提升。
《21世紀》:寶鋼湛江鋼鐵項目獲批,有人對產能過剩時批大項目提出質疑,您怎么看?
干勇:實際上,湛江項目之所以能夠獲批,一個很重要的前提是廣東省淘汰了上千萬噸的落后鋼廠和小鋼廠,騰出空間,才能上新鋼廠。廣鋼整個停了,產能小的、污染大的、對環(huán)境造成影響的、生產流程不先進的生產線都停止,然后把產能集中在湛江,上一個臨海的鋼廠。
這個項目,就是在落后產能淘汰的前提下,集中被一個物流系統(tǒng)非常先進、成本很低、流程管理科學、環(huán)境保護非常好、能源二次利用非常充分的現代化鋼廠所替代。
我們從形成新的布局來看這件事情,新的布局不僅僅是地區(qū)布局,還有結構布局、產品布局和市場布局,F在廣東省每年從外面進鋼材,每年用6000萬噸,自己生產2000萬噸,這就要全國對廣東進行供給,現在這個用鋼的密集地自己可以用自身的鋼產能來滿足一部分自己的市場了。
產能過剩的確是目前鋼鐵行業(yè)存在的問題,所以新上鋼廠大家都不理解,產能過剩了一億噸、兩億噸了,還要上新鋼廠?實際上,不批又不行,這是鋼鐵產業(yè)布局調整的需求決定的。調整的過程中,要把舊的調整掉,然后補充新的格局,最終形成比較合理的產業(yè)布局。
目前來看,可能因為湛江項目上馬的時機正是中國鋼材全行業(yè)過剩、虧損的狀態(tài),所以看似造成了一些負面影響,但是從長遠上來看還是好的。
寶鋼要繼續(xù)做大做強
《21世紀》:目前鋼鐵產業(yè)的布局調整會有怎樣的趨勢?寶鋼的兩個動作是否符合中國行業(yè)產業(yè)對整個布局調整的要求?
干勇:實際上,寶鋼的產業(yè)遷移跟湛江項目的布局,正是跟目前鋼鐵產業(yè)地區(qū)布局的調整有密切的關系。按照最新的規(guī)劃,到2015年,在沿海地區(qū)要有40%的產能。如果按照7億噸的產能來計算的話,至少要有3億噸會在沿海。
沿海的布局中,更多會強調臨海布局。臨海跟靠海不一樣,臨海的鋼鐵企業(yè)不需要二次的短途運輸,通過海運就直接可以把原材料通過皮帶運輸機直接送到料場,這在物流上非常有優(yōu)勢。而且靠海的話,面向國際市場的輸出也是非常容易。
現在鋼鐵產業(yè)布局已經有很明顯的臨海布局趨勢,防城港最終會做成千萬噸級的,鲅魚圈的曹妃甸的規(guī)劃也是兩千萬噸,加上現在的寶鋼、秦皇島的鋼鐵企業(yè),加起來也要有兩億多噸。
還有,山東也會進行鋼鐵結構調整和布局上的優(yōu)化,這個國家已經批了,這些產能也是要靠海邊走,靠近濟南、青島的,要么停,要么搬。
《21世紀》:在您看來,在這樣的整個鋼鐵行業(yè)的布局中,寶鋼未來發(fā)展的趨勢將會是怎樣的?
干勇:從長遠看,我們希望寶鋼產能和能力能夠很大。因為它是有著先進管理經驗和技術支撐的企業(yè),所以它可以到五千萬噸、六千萬噸,甚至八千萬噸都不算大,但是全國的產能不能再增加,而是要對優(yōu)勢集團進行培植和扶植。這也是為什么我認為湛江項目允許上馬的一個原因。
從寶鋼本身來講,產能是有所增加的,這是因為產業(yè)結構的調整需要這樣大集團的產能,其他落后的產能要壓低,最終使總的產能不增加。
寶鋼作為中國鋼鐵行業(yè)領頭羊,在國際上也已有了品牌,我們希望能夠成為跨國大企業(yè),繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)引領作用。
《21世紀》:目前鋼鐵產業(yè)結構調整中,將會遇到哪些挑戰(zhàn)?
干勇:現在存在一種情況,是堵著沿海的現代化鋼廠不讓動,不讓優(yōu)化,而在內地,在地方政府的支持下,沒有經過審批、批準的項目偷偷上。很多項目上了之后就虧損,這其中的一個原因也是地方政府沒有看清楚整個鋼鐵產業(yè)布局的趨勢,從自己地區(qū)的角度出發(fā),認為適合的就要上。
這些項目的布局和結構落后,產品檔次低,反而把先進的能夠調整布局、優(yōu)化布局的項目擋住了。